Chuyên đề Điều kiện và giải pháp Đoàn- Hội LHTN phát huy vai trò xung kích của TN trong phòng, chống bão lụt ở Tỉnh thanh hoá

vào tuyên truyền tại các buổi sinh hoạt chuyên đề ở chi đoàn, liên chi đoàn, các buổi 
hội thảo, diễn đàn TN “Thực trạng biến đổi khí hậu toàn cầu ở tỉnh ta và trách nhiệm của 
tuổi trẻ”, các buổi sinh hoạt câu lạc bộ TN, 
-Thứ hai, Đoàn- HộiLHTNTH cần phối hợp nắm vững và chủ động tham gia thực 
hiện các giải pháp: 
Dự báo sớm, tuyên truyền sâu rộng dự báo tình hình bão lụt , thiên tai( với dung sai 
dự báo cho phép bé nhất) và lập các phương án phòng chống tương ứng đưa vào sẵn sàng 
trong máy vi tính( với nhiều phương án dự phòng để đảm bảo biến cố chắc chắn với các 
phương án tối ưu), trên Website của Đoàn- HộiLHTN để khi bão lụt, thiên tai xảy ra đã có 
sẵn phương án cơ bản chỉ cần bổ sung, cụ thể hoá nhanh chóng là có thể triển khai tổ chức 
thực hiện được ngay. 
 Tuyên truyền khuyến khích gia đình TN, nhân dân xây dựng công trình, nhà cửa,...có 
khả năng phòng chống bão lụt, hướng dẫn các mẫu nhà có khả năng chống bão lớn; sẵn 
sàng các biện pháp phòng chóng bão lụt; hướng dẫn các nhà lợp mái tôn, lợp tấm 
phibrôximăng, ngói phải giằng chắc bằng dây thép, thanh giằng hoặc lưới thép thưa,.....để 
hạn chế bão lớn làm tốc mái. 
 Đề xuất tỉnh nắm vũng dự báo chính xác tình hình thời tiết khu vực Đông Nam á và 
tình hình thời tiết ở nước ta( đảm bảo chính xác cho từng vùng, từng tỉnh) đi đôi với xây 
dựng, triển khai các phương án phòng chống tương ứng để thông báo nhanh chóng, kịp thời 
cho nhân dân biết để phòng chống bão lụt,...Phải kịp thời tuyên truyền cho cán bộ, ĐV, TN, 
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
 For evaluation only.
 3 
nhân dân dự báo thời tiết chính xác qua các kênh truyền hình, phát thanh, Internet,... và 
tuyên truyền, cổ vũ họ hưởng ứng thực hiện các giải pháp phòng chống đạt hiệu quả cao. 
Đề xuất tỉnh phối hợp nâng cao khả năng, chất lượng dự báo chính xác thời tiết và 
thông báo kịp thời, sâu rộng cho nhân dân toàn tỉnh, triển khai các biện pháp phòng chống 
đạt hiệu quả cao; chỉ đạo nhân dân giằng chống nhà cửa, thu hoạch hoa màu sớm, sơ tán 
khỏi nơi bão lụt lớn( nếu có thể),...nếu bão quá mạnh có thể hướng dẫn đào hầm nơi cao ráo 
để tránh bão lớn, gió lốc(nhưng phải đảm bảo dễ thoát nước, không bị ngập nước),...sắm bè 
để phòng chống lũ lớn, trang bị áo phao, phao cứu sinh, bình dưỡng khí- bình khí O2( để 
thở khi phải hoạt động dưới nước lụt),.... 
Phối hợp với UBPC bão lụt các cấp, các địa phương chuẩn bị các công cụ, phương 
tiện, trang thiết bị cứu trợ bão lụt; thông báo kịp thời cho tàu bè hoạt động trên biển về nơi 
trú ẩn an toàn, chỉ đạo các địa phương tổ chức lực lượng phòng chống bão lụt, luyện tập các 
phương án phòng chống bão lụt, các phương án phối hợp ,.....chuẩn bị đầy đủ các loại vật tư 
, trang thiết bị, công cụ, phương tiện sẵn sàng phòng chống thiên tai,....Thông qua các kênh 
truyền hình và đài phát thanh nắm vững dự báo, thông báo hậu quả bão lụt, thiên tai để 
thông báo, chỉ đạo tìm biện pháp cứu hộ kịp thời,...đề xuất và tham gia thiết kế, chế tạo các 
loại ô tô( có kính bền chắc hoặc có lưới thép chắn kính), xe bọc thép, tàu cứu hộ,...có thể 
hoạt động trong bão lụt lớn; sản xuất loại tàu, thuyền, bè, không bị chìm trong mọi tình 
huống để phục vụ tìm kiếm cứu nạn bão lụt. 
Phối hợp tăng cường huấn luyện công tác cứu hộ thiên tai cho cán bộ, ĐVTN lực 
lượng vũ trang( luyện tập bơi, lái ca nô, tàu, luyện tập cứu hộ lúc bão lụt, thiên tai; trang bị 
áo phao, phao cứu sinh, bình dưỡng khí; các loại tàu, xe bọc thép, ô tô có lưới thép che 
chắn kính,...có thể hoạt động được trong lúc bão lụt lớn,...); có phương án đề xuất hỗ trợ 
máy bay trực thăng cứu hộ(khi cần), chuẩn bị cần cẩu, thang máy, máy xúc, máy khoan,.... 
sẵn sàng cứu hộ khi sắp bị động đất; dự báo động đất, sạt lở đất, sóng thần, lũ quét,... sớm 
để có thể di dời dân nhanh khỏi vùng nguy hiểm,...sẵn sàng các phương án cứu nạn khi bị 
ngập, bị sập ở các hầm đường bộ; các hầm mỏ;.. 
Phối hợp xây dựng quy chế và các phương án phối hợp giữa các lực lượng TNXK của 
Đoàn- HộiLHTN và các lực lượng phòng chống bão lụt, cứu hộ; luyện tập sẵn sàng phòng 
chống bão lụt; có thể đề nghị huy động thêm tàu, ca nô và lực lượng của hải quân, bộ đội 
biên phòng, cảnh sát biển, cảnh sát đường thuỷ nội địa, cảnh sát biển, công an,.... tham gia 
phòng chống bão lụt; trang bị thêm loại tàu, ca nô, xe bọc thép,.... có khả năng hoạt động 
trong bão lụt lớn để trang bị cho các lực lượng trên. Tham gia chuẩn bị sẵn các công cụ, 
phương tiện, xe máy ,...có thể cứu hộ khi nhà cao tầng, nhà xây bị bão lụt, thiên tai làm sập; 
khi vùng cao bị lũ quét, sạt lở đất, hầm mỏ, hầm đường bộ bị sập, bị ngập nước,..... 
Đoàn- HộiLHTN chủ động tham gia xây dựng, điều hành các công trình thuỷ lợi, 
công trình phòng chống lụt bão, thiên tai, các hồ chứa nước; sử dụng các công trình thuỷ 
điện vào điều tiết nước; chủ động khơi thông dòng chảy, công trình thoát nước ở các thành 
phố,... đảm bảo thoát nước nhanh ra biển và chuẩn bị các trạm bơm cố định; trạm bơm, 
máy bơm nước di động,...sẵn sàng bơm nước chống ngập lụt; có thể đề xuất mở rộng, khơi 
thông các kênh, mương và đào thêm các kênh đào để thoát lũ nhanh thẳng ra biển. 
Các cơ sở Đoàn- HộiLHTN cử lực lượng TNXK, TN tình nguyện tham gia cùng 
CAGT hướng dẫn, giúp đỡ giao thông tại các đoạn đường bị ngập lụt; tham gia tìm biện 
pháp thoát nước chống ngập;. 
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
 For evaluation only.
 4 
Phối hợp tăng cường các biện pháp phòng ngừa trước: xung kích tham giatrồng cây 
phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, trồng rừng phòng hộ đầu nguồn để chống xói mòn, hạn 
chế lũ quét, sạt lở đất, trồng rừng chắn sóng, xả lũ tại các hồ chứa nước, đập thuỷ điện( 
ngăn ngừa tình trạng nước lũ làm vỡ hồ, đập); hướng dẫn xây dựng các kiểu nhà ở vùng hay 
có lũ quét, gió lốc lớn( kiểu nhà hình tròn, mái tròn hay nhà lắp ghép nhẹ,....để dễ di dời sơ 
tán đến nơi an toàn); củng cố , xây dựng hệ thống đê biển, rừng chắn sóng,... đảm bão ngăn 
nước biển khi có bão lụt lớn. 
Nghiên cứu, đề xuất Nhà nước cho phép xây dựng các nhà máy thuỷ điện ở khu vực 
rốn lũ với hệ thống điều tiết nước hiện đại để điều tiết nước lũ( như khu vực miền núi & 
vùng núi giữa Ninh bình, Hoà bình và Thanh hoá,.........); xây dựng hệ thống phục vụ điều 
tiết lưu lượng nước ở khu vực thượng nguồn sông Chu, sông Mã,...kết hợp làm công trình 
thuỷ điện(nếu có thể). 
Đề nghị chính quyền và Đoàn- Hội LHTN tỉnh phối hợp với tỉnh Hủa Phăn(Lào),...để 
xây dựng các công trình, các chương trình phòng chống thiên tai( bão lụt, lốc, lũ quét , sạt 
lở đất, động đất....), nhất là các công trình dọc tuyến biên giới. 
 Đề xuất ngành giáo dục có thể phối hợp cùng các cơ sở Đoàn- HộiLHTNTH đưa 
chương trình phòng chống bão lụt, thiên tai vào dạy ở các trường THPT, các trường đại học, 
cao đẳng, dạy nghề và đưa thành chương trình huấn luyện thường xuyên cho các lực lượng 
vũ trang nhằm tạo điều kiện tham gia phòng chống bão lụt, thiên tai đạt hiệu quả 
cao(thường xuyên luyện tập bơi; cứu hộ bão lụt, lũ quét, sạt lở đất,....). 
 Đoàn- HộiLHTN phối hợp tổ chức các đội tình TN tình nguyện(với lực lượng tinh 
gọn, có kiến thức, kỹ năng phòng chống thiên tai) phát huy vai trò xung kích của TN trong 
phòng chống bão lụt, thiên tai và khắc phục hậu quả thiên tai, tổ chức các hoạt động quyên 
góp ủng hộ các gia đình bị thiệt hại nặng do bão lụt; xung kích trong làm vệ sinh môi 
trường, khôi phục trường học, trạm xá, ổn định đời sống, khôi phục sản xuất và đảm nhận 
các công trình TN khôi phục, củng cố đê điều, hồ, đập, kênh mương tiêu úng, 
 Thứ ba, để giúp Đoàn- HộiLHTNTH thực hiện thành công các giải pháp trên, 
chúng tôi kiến nghị các cấp uỷ Đảng: nghiên cứu ra các chỉ thị, nghị quyết ở từng cấp cụ 
thể hoá các chủ trương , nghị quyết của Đảng về công tác phòng chống bão lụt thiên tai 
nhằm phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, vai trò của bí thư , của cán bộ, đảng 
viên; của cán bộ Đoàn- HộiLHTN, của ĐV, TN tiên phong trong phòng chống thiên tai. 
Kiến nghị Đảng quan tâm ra Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công 
tác trồng cây gây rừng, bảo vệ môi trường để ngăn chặn lũ lụt, phòng chống biến đổi khí 
hậu toàn cầu,... và quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện cho Đoàn- HộiLHTNTH phát huy vai 
trò xung kích của tuổi trẻ trong việc đóng góp trí tuệ, sức lực bảo vệ môi trường, phòng 
chống bão lụt và thiên tai do biến đổi khí hậu toàn cầu. 
Đề nghị chính quyền các cấp quan tâm cụ thể hoá luật phòng chống thiên tai ở cấp 
mình thành những văn bản áp dụng pháp luật để triển khai thực hiện có hiệu quả ở địa 
phương, đơn vị mình và tạo điều kiện cho các cấp bộ Đoàn- HộiLHTN phát huy vai trò 
xung kích trong thông tin dự báo, phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai. 
Các ngành, đoàn thể: Tăng cường công tác phối hợp tuyên truyền, vận động nhân 
dân trong chuẩn bị phòng chống thiên tai, tham gia xây dựng các công trình phòng chống 
thiên tai, luyện tập phối hợp phòng chống thiên tai, giải quyết hậu quả thiên tai, xung kích 
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
 For evaluation only.
 5 
tham gia trồng rừng, phủ xanh đất trồng, đồi núi trọc, trồng rừng chắn sóng; đắp đê, làm 
thuỷ lợi, bảo vệ hồ chứa nước, đập thuỷ điện,....phục vụ phòng chống bão lụt, thiên tai,... 
Đề nghị Đoàn- HộiLHTNVN cấp trên: quan tâm xây dựng chương trình hành động 
của Đoàn- Hội chỉ đạo cơ sở tăng cường tham gia làm thuỷ lợi, trồng cây gây rừng, bảo vệ 
môi trường để ngăn chặn lũ lụt, phòng chống biến đổi khí hậu toàn cầu,... 
 Với những giải pháp và đề xuất có tính chất gợi ý về phòng chống bão lụt, thiên tai; 
hy vọng các cơ sở Đoàn- HộiLHTN tiếp tục đầu tư nghiên cứu cụ thể hoá, bổ sung hoàn 
chỉnh và vận dụng thật năng động, sáng tạo vào điều kiện thực tế địa phương, đơn vị mình 
để nâng cao hiệu quả phòng chống bão lụt, thiên tai../. 
 Người đề xuất: 
 Trần Việt Thao 
 ( VP. Tỉnh đoàn Thanh hoá). 
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
 For evaluation only.