Giáo trình huấn luyện về an toàn nghề nghiệp vệ sinh cho lao động nước ngoài – Nghề xây dựng

ở hôm trước để lại, phân công xong hiện trường 
chỉ còn lại công nhân A làm việc, sau đó khoảng 10h sáng, chủ thuê quay lại hiện 
trường kiểm tra tình hình làm việc, và xem công nhân A có thi công theo quy định 
không, đồng thời sau khi đích thân dặn dò an toàn lao động, chủ thuê rời khỏi hiện 
trường; 11h 45 sáng khi chủ thuê quay lại hiện trường một lần nữa để phát cơm hộp 
thì phát hiện bức tường bên ngoài cửa lớn bị sập (xem hình 2.5), dân cư lân cận cho 
hay công nhân A đã không cẩn thận nên bị tường sập đè vào người, máy móc dùng 
để dỡ tường cũng bị tường đè. Sau đó, khi nạn nhân được đưa đến bệnh viện cấp 
cứu đã không qua khỏi, tử vòng vào 5h chiều cùng ngày. 
Phân tích Các tầng 
nguyên nhân 
Mô tả 
Nguyên nhân 
bên ngoài 
Bị tường gạch sụp xuống đè chết 
Nguyên nhân 
bên trong 
1. Khi dỡ các kết cấu toà nhà như tường, không dỡ lần lượt từ trên 
xuống dưới, đồng thời dỡ tường mà không có gì chống đỡ, không 
dùng dây thừng hay giá đỡ để khống chế, phòng ngừa sụp đổ bất 
ngờ (môi trường không an toàn) 
2. Công nhân không đội mũ bảo hiểm,và nhận thức về an toàn 
không đầy đủ, và do vậy, làm việc sát toà nhà mà không có vật 
chống đỡ, toà nhà có thể sập (hành vi không an toàn) 
Nguyên nhân 
cơ bản 
Chủ lao động đã không tự mình hoặc cử người đến giám sát hiện 
trường, chưa thực sự kiểm tra thiết bị an toàn cho việc dỡ tường 
ngăn trong phòng, cũng chưa thực thi giáo dục, huấn luyện cho lao 
động những kiến thức cần thiết về an toàn vệ sinh để làm việc và 
phòng ngừa tai nạn. 
 13
Đề xuất ý 
kiến 
1. Đối với những kiến trúc có nghi ngờ bị sập hoặc những vật chất đống, nên cách 
ly bằng lan can bảo vệ an toàn, hoặc có giá đỡ bên cạnh để tránh sụp đổ đè vào 
người. Cần có người giám sát và theo dõi tình hình ở hiện trường, tránh việc 
người lao động đến gần toà nhà kiến trúc hoặc vật chất đống, để lường trước có 
nguy cơ sụp đổ. 
2. Các tổ chức xã hội nên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đội mũ bảo hiểm và 
mặc các trang bị bảo hộ khác. Thí dụ, đặt pan nô, phát hành quảng cáo tuyên 
truyền để nâng cao ý thức về an toàn vệ sinh cho người lao động, thậm chí 
người dân nói chung. Nếu có lúc nào đó người lao động tự cho mình đã có thừa 
kinh nghiệm mà không đội mũ an toàn đúng cách, các tổ chức của công ty cần 
tăng cường tuyên truyền, như thông tin về hậu quả của việc không đội mũ bảo 
hiểm gây ra. 
3. Tiến hành tuyên truyền những tình huống tương tự cho công ty và người dân 
nói chung, giúp họ cũng có ý thức về an toàn vệ sinh, có thể giám sát bên cạnh 
(ví dụ như ngừơi nhà lao động sẽ tiến hành giám sát và khuyên bảo）; đồng hời 
chủ lao động hoặc công ty xây dựng cần chỉ định người giám sát hiện trường, 
kiểm tra chính xác thiết bị an toàn. Đối với người lao động, họ giáo dục, huấn 
luyện cho người lao động những kiến thức cần thiết về an toàn vệ sinh để phòng 
ngừa tai nạn. Chính phủ phải hỗ trợ vấn đề giáo dục và có chế độ kiểm tra, 
thưởng phạt. 
Hình 2.5 Tường bên ngoài bị đổ, có nghi ngờ có sự sụp đổ phải có lan can an toàn bảo vệ hoặc để 
biển thông báo như trong hình 2.4 
2-3 Kết luận 
 Trong tình huống phân tích ở trên, mặc dù nguyên nhân bên ngoài không giống nhau nhưng qua 
phân tích các tầng nguyên nhân, truy cứu căn nguyên phát hiện, hầu hết là do sơ xuất của tổ chức 
(chủ lao động hoặc công ty) hoặc người lao động không tuân thủ nguyên tắc an toàn vệ sinh,nên dẫn 
đến tai nạn xảy ra.Nếu chỉ yêu cầu người lao động tuân theo,mà không yêu cầu tổ chức cần có trách 
nhiệm giám xác,chỉ dẫn đến tai nạn nghề nghiệp xảy ra lần nữa. Chỉ khi người lao động và tổ chức 
2 bên giám sát lẫn nhau, và khi quan niệm an toàn vệ sinh được thực hiện trong công việc thực tế thì 
giáo dục an toàn vệ sinh mới có ý nghĩa, các trang thiết bị an toàn vệ sinh mới phát huy tác dụng. 
 14
Chủ đề 3: Giới thiệu việc hỗ trợ và đảm bảo quyền lợi cho lao động nước ngoài 
3-1 An toàn, vệ sinh cho lao động 
Theo luật an toàn vệ sinh lao động qui định, chủ thuê phải đảm bảo an toàn- vệ sinh tại nơi làm 
việc. Ngoài ra, cũng phải cung cấp trang bị bảo vệ cá nhân, các quy trình an toàn, các loại tổn 
thương có thể có, đào tạo an toàn vệ sinh lao động và đào tạo dự phòng, bảo vệ người lao động cả về 
thể lực lẫn trí lực bước an toàn, những nguy hiểm có thể gặp, những điều cần chú ý khi làm việc, 
cách thoát hiểm, cấp cứu,phòng cháy, nhằm bảo vệ sự an toàn và sức khoẻ về thể chất lẫn tinh 
thần cho người lao động. 
3-2 Giải quyết tranh chấp 
 Giải quyết tranh chấp giữa chủ thuê và người lao động: Trong thời gian làm việc tại Đài Loan, 
khi gặp tranh chấp về hợp đồng lao động hoặc quyền lợi lao động, người lao động có thể tìm đến 
khu vực Cơ quan chủ quản hành chính lao động của chính phủ các huyện, thành phố hoặc các Trung 
tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài tại địa phương hoặc các đoàn thể xin được sự giúp đỡ. 
3-3 Các kênh hỗ trợ có liên quan 
Lao động nước ngoài trong thời gian làm việc tại Đài Loan, khi gặp tranh chấp về hợp đồng lao 
động hoặc quyền lợi lao động, người lao động có thể tìm đến khu vực Cơ quan chủ quản hành chính 
lao động của chính phủ các huyện, thành phố hoặc các Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động tại địa 
phương xin được sự giúp đỡ. Hoặc gọi điện thoại khiếu nại miễn phí dành cho lao động nước ngoài 
do uỷ ban lao động cung cấp (tiếng Anh: 0800-885885, tiếng Thái Lan: 0800-885995, tiếng 
Indonesia: 0800-885958, tiếng Việt: 0800-017858) 
 Uỷ ban lao động viện hành chính
Phòng 
nghiên 
cứu an 
toàn vệ 
sinh 
lao động 
Cục 
huấn 
luyện 
nghề 
nghiệp 
Phòng 
quản lý 
quan hệ 
lao động 
chủ thuê 
Phòng 
điều 
kiện lao 
động 
Phòng 
phúc 
lợi lao 
động 
Phòng 
bảo 
hiểm 
lao 
động 
Phòng 
kiểm 
tra lao 
động 
Phòng 
an toàn 
vệ sinh 
lao 
động 
 15
Trung tâm Địa chỉ Điện thoại/Fax 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Đài Bắc 
Số 21, lầu 8, phố Địch Hóa, đoạn 1 khu Đại Đồng,thành 
phố Đài Bắc 
ĐT：02-25502151 
FAX：02-25507024 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Đài Bắc 
Số 161, lầu 7, đường Trung Sơn, đoạn 1, thành phố Bản 
Kiều, huyện Đài Bắc 
ĐT：02-89659091 
02-89651044 
FAX：02-89651058 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Cơ Long Số 1, đường Nghĩa Nhất, thành phố Cơ Long 
ĐT：02-24258624 
FAX：02-24226215 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Đào Viên Số 1, lầu 8, đường Huyện Phủ, thành phố Đào Viên 
ĐT：03-3344087 
03-3341728 
03-3322101 
FAX：03-3341689 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Tân Trúc Số 69, lầu 5, phố Quốc Hoa, thành phố Tân Trúc 
ĐT：03-5319978 
FAX：03-5319975 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Tân Trúc 
Số 10, lầu 4, đường Quang Minh 6, thành phố Trúc Bắc, 
huyện Tân Trúc 
ĐT：03-5520648 
FAX：03-5520771 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Miêu Lật Số 1121, đường Quốc Hoa, thành phố Miêu Lật 
ĐT：037-357040 Ext. 502 
 037-364548 
FAX：037-363261 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Đài Trung 
Số 53, lầu 2, đường Tự Do, đoạn 2, thành phố Đài 
Trung 
ĐT：04-22296049 
FAX：04-22296048 
Đường dây dịch vụ tư vấn lao 
động nước ngoài 0800-600088 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Đài Trung 
Số 36, lầu 6, phố Dương Minh, thành phố Phong 
Nguyên, huyện Đài Trung 
ĐT：04-25240131 
FAX：04-25285514 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Chương Hoá 
Số 100, lầu 8, đường Trung Hưng, thành phố Chương 
Hoá 
ĐT：04-7297228 
04-7297229 
FAX：04-7297230 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Nam Đầu 
Số 660, lầu 1, đường Trung Hưng, thành phố Nam Đầu, 
huyện Nam Đầu. 
Đt：049-2238670 
FAX：049-2238353 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Vân Lâm 
Số 515, đường Vân Lâm, đoạn 2, thành phố Đẩu Lục, 
huyện Vân Lâm 
ĐT：05-5338087 
05-5338086 
FAX：05-5331080 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Gia Nghĩa Số 199, lầu 1, đường Trung Sơn, thành phố Gia Nghĩa 
ĐT：05-2231920 
FAX：05-2228507 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Gia Nghĩa 
Số 1, đường Tường Hoà 2, đoạn Đông, thành phố Thái 
Bảo, huyện Gia Nghĩa 
ĐT：05-3621289 
FAX：05-3621097 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Đài Nam 
Số 6, lầu 8, đường Vĩnh Hoa, đoạn 2, thành phố Đài 
Nam 
ĐT：06-2951052 
06-2991111 
FAX：06-2951053 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Đài Nam 
Số 36, lầu 7, đường Dân Trị, thành phố Tân Doanh, 
huyện Đài Nam 
ĐT：06-6326546 
FAX：06-6373465 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Thành phố Cao Hùng 
Số 6, lầu 6 đường Trấn Trung, khu Tiền trấn, thành phố 
Cao Hùng 
ĐT：07-8117543 
FAX：07-8117548 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Cao Hùng 
Số 117, lầu 3, đường Đại Bì,xã Ô Tùng, huyện Cao 
Hùng 
ĐT：07-7338842 
FAX：07-7337924 
 16
Trung tâm Địa chỉ Điện thoại/Fax 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Nghi Lan 
Số 95, phố Đồng Khánh, thành phố Nghi Lan, huyện 
Nghi Lan 
ĐT：03-9324400 
FAX：03-9356545 
03-9314341 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Hoa Liên Số 17, đường Phủ tiền, thành phố Hoa Liên 
ĐT： 03-8239007 
FAX：03-8237712 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Đài Đông Số 276, đường Trung Sơn, thành phố Đài Đông 
ĐT：089-359740 
FAX：089-341296 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Bình Đông Số 17, đường Tự Do, thành phố Bình Đông 
ĐT：08-7519938 
FAX：08-7515390 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Bành Hồ 
Số 160, phố Đại Hiền, phường Án Sơn, thành phố Mã 
Công, huyện Bành Hồ 
ĐT：06-9212680 
FAX：06-9217390, 
Trung tâm dịch vụ tư vấn và kiểm tra lao động 
nước ngoài Huyện Kim Môn 
Số 60, đường Dân Sinh, thị trấn Kim Thành, huyện Kim 
Môn 
ĐT：082-373291 
FAX：082-371514 
Trung tâm dịch vụ tư vấn lao động nước ngoài 
Huyện Liên Giang Số 76, thôn Giới Thọ, xã Nam Can, huyện Liên Giang 
ĐT：0836-25022 Ext. 13 
FAX：0836-22209