Tham luận Xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh, tăng cường bồi dƣỡng lý tưởng cách mạng, giáo dục đạo đức, lối sống, cổ vũ thanh niên thi đua học tập, rèn luyện, lao động sáng tạo, xung kích, tình nguyện xây dựng và bảo vệ tổ quốc

ng nguồn c n bộ đầu vào của 
c c cấp bộ đoàn. 
 Đầu tƣ tạo bƣ c đột ph trong công t c đào tạo bồi dƣỡng c n bộ đoàn 
trọng t m là quy định và thực hiện đào tạo c n bộ đoàn theo chuẩn chức danh 
công tác. Đẩy mạnh thực hiện ph n cấp n ng cao tr ch nhiệm của từng cấp bộ 
đoàn trong đào tạo bồi dƣỡng tập huấn c n bộ. Đào tạo c n bộ gắn v i quy 
hoạch sử dụng c n bộ. Ti p tục đầu tƣ n ng cấp c c cơ sở đào tạo bồi dƣỡng 
c n bộ đoàn ở c c tỉnh thành; ph t huy vai trò của Học viện Thanh thi u niên 
Việt Nam trong công t c đào tạo c n bộ đoàn c c cấp chú trọng đào tạo trình độ 
đại học và trên đại học. X y dựng Viện Nghiên cứu thanh niên trở thành cơ quan 
nghiên cứu tham mƣu có hiệu quả cho Đoàn cho Đảng và Nhà nƣ c về thanh 
niên, chính sách thanh niên. 
4.4. Ti p tục mở rộng mặt trận đoàn k t, tập hợp thanh niên 
Ph t huy vai trò hạt nh n nòng cốt chính trị của Đoàn trong công t c x y 
dựng tổ chức Hội LHTN Việt Nam và c c tổ chức thành viên tập thể của Hội. 
Ti p tục thành lập c c tổ chức Hội thanh niên theo ngành nghề sở thích. Tăng 
cƣờng tổ chức c c hoạt động bảo vệ quyền và lợi ích của thanh niên trên địa bàn 
d n cƣ trong c c doanh nghiệp ngoài Nhà nƣ c. Thành lập tổ chức Đoàn Hội 
v i mô hình phù hợp trong thanh niên công nh n khu ch xuất khu công nghiệp 
thanh niên lao động tại c c doanh nghiệp ngoài nhà nƣ c thanh niên đi học tập 
công t c lao động ở nƣ c ngoài; tập hợp thanh niên qua mạng internet. X y 
dựng đội ngũ cốt c n trong thanh niên d n tộc thanh niên tôn gi o. Ph t triển và 
tăng cƣờng k t nối c c tổ đội nhóm c u lạc bộ thanh niên tự ph t theo ngành 
nghề sở thích góp phần định hƣ ng cho thanh niên trong tình hình m i. 
4.5. N ng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đoàn 
Ti p tục n ng cao nhận thức của cấp bộ đoàn và đội ngũ c n bộ đoàn về 
công t c kiểm tra gi m s t; tăng cƣờng việc x y dựng và chỉ đạo tổ chức thực hiện 
chƣơng trình kiểm tra gi m s t của c c cấp bộ đoàn; quan t m x y dựng củng cố 
đội ngũ c n bộ và đầu tƣ cơ sở vật chất phục vụ công t c kiểm tra gi m s t của 
Đoàn. 
5. Phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo 
dục thiếu niên, nhi đồng 
26 
Phụ tr ch Đội Thi u niên Tiền phong Hồ Chí Minh là trách nhiệm của tổ 
chức Đoàn và c n bộ đoàn viên. Đoàn x c định x y dựng Đội là x y dựng Đoàn 
trƣ c một bƣ c. Trong nhiệm kỳ t i Đoàn ti p tục thực hiện cuộc vận động “Vì 
đàn em th n yêu”; chú trọng gi o dục đạo đức lối sống kỹ năng xã hội định 
hƣ ng quá trình hình thành nh n c ch cho c c em từ tuổi nhi đồng qua mỗi bƣ c 
trƣởng thành; thực hiện chƣơng trình "R n luyện đội viên”; x y dựng đội ngũ 
c n bộ phụ tr ch Đội Thi u niên Tiền phong Hồ Chí Minh giỏi kỹ năng nghiệp 
vụ năng động nhiệt tình yêu trẻ. 
Chủ động phối hợp v i c c ban ngành đoàn thể c c tổ chức kinh t xã 
hội khai th c và ph t huy hiệu quả c c nguồn lực chăm sóc gi o dục thi u niên 
nhi đồng; nghiên cứu đổi m i phƣơng thức sinh hoạt Đội hoạt động thi u nhi 
phù hợp v i c c loại hình trƣờng l p và địa bàn d n cƣ; củng cố và ph t triển hệ 
thống Cung nhà thi u nhi, hình thành văn ho đọc trong thi u nhi; hỗ trợ 
phƣơng tiện, trang thi t bị học tập vui chơi giải trí và sinh hoạt Đội sinh hoạt 
Sao Nhi đồng; x y dựng c c công trình dành cho thi u nhi d n tộc thiểu số vùng 
s u vùng xa vùng khó khăn vùng căn cứ c ch mạng. Kịp thời bảo vệ lên n 
c c hành vi x m hại thi u niên nhi đồng vi phạm quyền trẻ em. 
6. Công tác quốc tế thanh niên 
Mở rộng quan hệ hữu nghị hợp t c v i c c tổ chức thanh niên c c nƣ c 
l ng giềng bạn bè truyền thống trong khu vực ASEAN ch u Á - Thái Bình 
Dƣơng và c c khu vực kh c. Ti p tục tham gia có tr ch nhiệm vào c c hoạt 
động của Liên đoàn Thanh niên D n chủ Th gi i phong trào thanh niên ti n bộ 
th gi i; đẩy mạnh tham gia c c cơ ch hoạt động đa phƣơng nhằm tích cực 
tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của c c nƣ c c c tổ chức quốc t đối v i công 
t c Đoàn và phong trào thanh thi u nhi trong nƣ c góp phần n ng cao vị th 
quốc t và quảng b hình ảnh đất nƣ c con ngƣời đặc biệt là thanh niên Việt 
Nam. 
Đẩy mạnh công t c thông tin tuyên truyền đối ngoại kiên trì thực hiện 
công t c tập hợp thanh niên ngoài nƣ c. Trang bị ki n thức kỹ năng cho c n bộ 
đoàn viên thanh niên trong hội nhập quốc t . N ng cao chất lƣợng hiệu quả c c 
hoạt động quốc t do Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức hoặc tham gia. Tăng 
cƣờng khai th c c c dự n quốc t phục vụ công t c Đoàn và phong trào thanh 
thi u nhi trong nƣ c. 
7. Tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, xây dựng chính 
quyền, đoàn thể nhân dân; tham gia quản lý nhà nƣớc về công tác thanh 
niên 
Tham gia x y dựng và bảo vệ Đảng x y dựng chính quyền đoàn thể nh n 
d n là vinh dự và tr ch nhiệm của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. V i vai trò và 
chức năng của mình Đoàn tham gia x y dựng Đảng chính quyền bằng việc đẩy 
mạnh gi o dục n ng cao nhận thức chính trị tƣ tƣởng cho đoàn viên thanh niên 
về Đảng; xung kích đấu tranh bảo vệ Cƣơng lĩnh chính trị đƣờng lối của Đảng; 
nghiêm túc thực hiện Nghị quy t Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ƣơng 
khóa XI “Một số vấn đề cấp ách về y dựng Đảng hiện nay”. Bổ sung cho 
27 
Đảng lực lƣợng đảng viên trẻ có chất lƣợng; ti p tục thực hiện tốt Cuộc vận 
động “Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt 
Nam” chú trọng gi i thiệu đoàn viên ƣu tú là công nh n trực ti p sản xuất trí 
thức trẻ thanh niên d n tộc c n bộ đoàn cơ sở ... để k t nạp vào Đảng. Tăng 
cƣờng bồi dƣỡng tạo nguồn c n bộ có chất lƣợng bổ sung cho cấp ủy chính quyền 
và đoàn thể c c cấp. Tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên chấp hành tốt c c 
chủ trƣơng nghị quy t của Đảng ph p luật của Nhà nƣ c. 
Đoàn chủ động đề xuất để cơ quan có thẩm quyền quy định đối v i cấp ủy 
chính quyền và c c ngành trƣ c khi quy t định những vấn đề liên quan đ n thanh 
niên và công tác thanh niên phải thực hiện cơ ch tham vấn tổ chức Đoàn cùng 
cấp hoặc cấp trên. Tích cực tham gia x y dựng góp ý c c chủ trƣơng nghị quy t 
của Đảng chính s ch ph p luật của Nhà nƣ c liên quan đ n thanh niên và công 
t c thanh niên; trƣ c mắt trong nhiệm kỳ cần tham mƣu ti n hành sơ k t Nghị 
quy t 25 NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa X về “Tăng cường sự 
lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp 
hóa, hiện đại hóa” nghiên cứu đề xuất sửa đổi bổ sung Luật Thanh niên và các 
văn bản liên quan. Thực hiện nghiêm túc có hiệu lực hiệu quả ch độ kiểm tra 
gi m s t việc thực thi ph p luật chính s ch đối v i thanh niên và công t c thanh 
niên; ki n nghị c c cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của ph p luật đối 
v i những hành vi x m hại thanh thi u nhi. X y dựng mối quan hệ phối hợp chặt 
chẽ v i c c ngành c c đoàn thể chính trị - xã hội trong công t c thanh niên. 
8. Tiếp tục đổi mới công tác tham mƣu, phối hợp, chỉ đạo của Đoàn 
Tăng cƣờng tính chủ động mở rộng không gian s ng tạo cho cơ sở đề 
cao chỉ đạo vĩ mô và tham mƣu chi n lƣợc của cấp Trung ƣơng. Đổi m i triệt để 
việc ban hành và tổ chức thực hiện c c chủ trƣơng công t c của mỗi cấp bộ 
Đoàn. Kiên trì phƣơng ch m: tập trung cho cơ sở đ n v i thanh niên; khắc phục 
tình trạng ban hành nhiều chủ trƣơng hoặc chủ trƣơng chồng chéo; chỉ ban hành 
chủ trƣơng để giải quy t những vấn đề m i nảy sinh hoặc vấn đề bức xúc đặt ra 
ở cơ sở. Tăng cƣờng hƣ ng dẫn chuyển giao mô hình m i cho cơ sở. 
Đổi m i mạnh mẽ phong c ch làm việc và phƣơng ph p công t c của c n 
bộ Đoàn giảm tính hành chính; tôn trọng thanh niên gần gũi thanh niên và có 
tinh thần tr ch nhiệm v i thanh niên thực sự “Nói đi đôi với làm”; lấy hiệu quả 
công việc làm thƣ c đo đ nh gi c n bộ và tổ chức. Nâng cao chất lƣợng nội 
dung chƣơng trình đi công t c cơ sở của c n bộ Đoàn. 
Đổi m i công t c thông tin trong hệ thống Đoàn tin học hóa mạnh mẽ trong 
công t c chỉ đạo điều hành đảm bảo nhanh chính x c và thống nhất. Ti p tục đổi 
m i công t c thi đua khen thƣởng đảm bảo khen thƣởng đúng ngƣời đúng việc có 
t c dụng nêu gƣơng và cổ vũ phong trào thanh thi u nhi. 
Phối hợp và triển khai có hiệu quả c c chƣơng trình nghị quy t liên tịch 
v i c c bộ ngành c c tổ chức kinh t xã hội trong gi o dục bồi dƣỡng chăm lo 
và ph t huy thanh niên. Ti p tục n ng cao chất lƣợng tham mƣu cho cấp ủy chính 
quyền c c chủ trƣơng cơ ch chính s ch đối v i thanh niên. 
IV. CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN 
28 
Để tập trung c c giải ph p và nguồn lực triển khai có hiệu quả công t c đoàn 
và phong trào thanh thi u nhi bên cạnh việc ti p tục thực hiện có hiệu quả c c 
chƣơng trình đề n do Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX quy t định trong nhiệm 
kỳ 2012 - 2017 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh x y dựng và triển khai thực hiện c c đề 
 n chƣơng trình cụ thể sau đ y: 
1. Đề n tăng cƣờng công tác gi o dục lý tƣởng c ch mạng đạo đức lối 
sống cho thanh thi u nhi trong giai đoạn hiện nay. 
2. Đề n đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ c n bộ Đoàn. 
3. Chƣơng trình Đoàn tham gia ph t triển nguồn nh n lực trẻ. 
4. Đề n Đoàn tham gia x y dựng nông thôn m i. 
5. Đề n hỗ trợ thanh niên công nh n. 
6. Đề n Đoàn tham gia bảo đảm an toàn giao thông. 
7. Đề n x y dựng nhà ở cho ngƣời nghèo và nhà tr nh lũ. 
8. Đề n quy hoạch x y dựng mạng lƣ i thi t ch và hoàn thiện chính s ch 
hỗ trợ hoạt động vui chơi giải trí chăm sóc gi o dục thi u niên nhi đồng. 
9. Đề n phòng chống ma túy trong thanh thi u niên. 
10. Chƣơng trình hỗ trợ thanh thi u niên vùng nông thôn ph t triển kỹ năng 
sử dụng m y vi tính và Internet. 
* 
* * 
Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ X kêu gọi 
toàn thể thanh thi u nhi Việt Nam hãy giƣơng cao ngọn cờ vinh quang của Đoàn 
TNCS Hồ Chí Minh ti p bƣ c truyền thống cha anh nắm chắc thời cơ vận hội 
m i quy t t m khắc phục mọi khó khăn th ch thức g nh v c trọng tr ch phấn 
đấu cùng toàn Đảng toàn d n toàn qu n thực hiện thành công sự nghiệp công 
nghiệp hóa hiện đại hóa vì mục tiêu d n giàu nƣ c mạnh d n chủ công bằng 
văn minh vững bƣ c đi lên chủ nghĩa xã hội. 
 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƢƠNG ĐOÀN