Bài thuyết trình Chính sách nhà ở cho người có thu nhập thấp
A. KHÁI QUÁT VỀ CHÍNH SÁCH
Bối cảnh ra đời
Mục tiêu của chính sách
Chủ thể của chính sách
Đối tượng của chính sách
Phạm vi chính sách
Thời gian thực hiện
B.THỰC TRẠNG VẤN ĐÊ NHÀ Ở VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP Ở NƯỚC TA
Tình hình và thực trạng nhà ở của người thu nhập thấp tại các đô thị ở Việt Nam
Những quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề hỗ trợ nhà ở cho người có thu nhập thấp
Thành tựu và hạn chế
Xu thế vận động và phát triển của môi trường chính sách trong tương lai
Bài học kinh nghiệm từ các quốc gia thành công trong chính sách nhà ở
C.NHỮNG BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT
đề càng trở nên trầm trọng hơnTỷ lệ dân số đô thị Việt Nam 1970-2010Tỉnh , thành phốMật độ dân số (người/km2)19992009Cả nước231259 Đồng bằng sông Hồng830 930Hà Nội1 2961926Mật độ dân số Hà Nội so với khu vực đồng bằng sông Hồng và cả nước, 2009VấN Đề NHÀ ở ĐốI VớI NGƯờI THU NHậP THấPMục tiêu của chính sách hỗ trợ nhà ở cho người thu nhập thấp là: tạo dựng quỹ nhà ở cho sinh viên, công nhân và người thu nhập thấp tại các đô thị ở Việt Nam.Chủ thể của chính sách: Nhà nướcĐối tượng của chính sách: sinh viên, công nhân và người thu nhập thấp thiếu chỗ ở hoặc thực sự gặp khó khăn về chỗ ở.Phạm vi chính sách : toàn quốcThời gian thực hiện : Giai đoạn 2010-2015THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NHÀ Ở VÀ CHÍNH SÁCH NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP Ở VIỆT NAMTình hình và thực trạng nhà ở của người thu nhập thấp tại các đô thị ở Việt Nam Những quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề hỗ trợ nhà ở cho người có thu nhập thấpThành tựu và hạn chếXu thế vận động và phát triển của môi trường chính sách trong tương lai Trên 30% các hộ gia đình thuộc khu vực đô thị có diện tích nhà ở dưới 36m2. Chỉ có 25% hộ gia đình có nhà ở kiên cố và 19% sống trong những căn hộ tạm bợ. I. TÌNH HÌNH & THỰC TRẠNG NHÀ Ở CỦA NGƯỜI THU NHẬP THẤP TẠI CÁC ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAMCuộc sống tạm bợ như những khu nhà ổ chuột bên “cống thối”.Khoảng 15-20% hộ gia đình tại các khu vực đô thị và trên 70% công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung thực sự gặp khó khăn về chỗ ở. Trên cả nước có 194 khu công nghiệp thu hút khoảng 1 triệu lao động trực tiếp và 1,2-1,5 triệu lao động gián tiếpĐa số công nhân tại các khu công nghiệp, khu chế xuất đang phải ở trong những khu nhà trọ tạm bợ như thế này - Ảnh: VNNTại khu vực đô thị còn khoảng 600-700 ngàn cán bộ, công chức (1/3 số cán bộ, công chức, viên chức) gặp khó khăn về chỗ ở Có trên 32% số hộ gia đình cán bộ, công chức, viên chức có nhu cầu được cải thiện chỗ ở.. CÓ GầN 400 TRƯờNG ĐAI HọC, CAO ĐẳNG VÀ TRÊN 300 TRƯờNG TRUNG HọC DạY NGHề, HÀNG NĂM ĐÀO TạO KHOảNG 3 TRIệU SINH VIÊNKí túc xá sinh viênNhà trọ sinh viênNHữNG QUAN ĐIểM CủA ĐảNG VÀ NHÀ NƯớC TA Về VấN Đề Hỗ TRợ NHÀ ở CHO NGƯờI CÓ THU NHậP THấP_ Giải quyết nhu cầu bức xúc về nhà ở cho sinh viên, công nhân trong các Khu công nghiệp - Khu công xưởng và Nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp tại các khu đô thị là vấn đề được Đảng và Nhà nước rất quan tâm.Vấn đề nhà ở đã trở nên cấp thiết thu hút sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nước ta,khẳng định đây là một chính sách an sinh xã hôi rất lớn,góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của xã hội vì thế cần gấp rút đẩy mạnh triển khai thực hiệnTạo ra quỹ nhà cho các đối tượng trên là một chủ trương lớn, thể hiện tính ưu việt của Nhà nước ta.Nội dung của chính sách được thể hiện trong các quy định cụ thể Luật nhà ởQuy định về việc bán, cho thuê, thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở thu nhập thấp, nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà NộiCác Quyết định 65/QĐ-TTg, 66 QĐ-TTg, 67 QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủNghị định 71/2010/NĐ-CPNghị quyết Số 18/NQ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2009Đề án “Đầu tư xây dựng thí điểm Nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2007-2010” ĐÁNH GIÁ VIỆC GIẢI QUYẾT NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN QUAThành tựuHạn chếTHÀNH TựUHoạt động bán nhà cho người có thu nhập thấp Hoạt động bán nhà trả góp và thuê nhà ở sinh viên ,nhà ở công nhân,nhà ở cho người có thu nhập thấp Hoạt động được đề cập đến trong Hội thảo “Chính sách nhà ở xã hội và nhà ở cho người có thu nhập thấp-Một năm nhìn lại” Năm 2009 Bộ Xây dưng đã trình chính phủ phê duyệt kế hoạch hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở và ban hành ba Thông tư hướng dẫn phương pháp xác định giá cho thuê nhà ở sinh viên ,nhà ở công nhân ,nhà ở cho người có thu nhập thấp thuộc các dự án do các thành phần kinh tế tham gia đầu tư. Dự kiến 500.000 hộ nghèo trong cả nước được hưởng lợi từ việc hỗ trợ nhà ở hay đã có nhà ở quá tạm bợ ,hư hỏng, dột nát có nguy cơ sập đổ và không có khả năng cải thiện nhà ởHoạt động bán nhà cho người có thu nhập thấpTrong số 60 địa phương thuộc diện có đối tượng thuộc diện hỗ trợ nhà ở 52 tỉnh thành đã hoàn thành lập đề án,5 tỉnh đã lên xong danh sách số hộ nghèo có hoàn cảnh khó khăn về nhà ở.Trong năm 2009 đã có 77311 hộ thuộc 61 huyện nghèo ,23805 hộ đồng bào dân tộc thiêu số khu vực Trung Nam Bộ được hỗ trợ nhà ởKẾT QUẢBán nhà trả góp với thời gian tối thiểu là 10 nămVề giá nhà thuê nhà ở được xác định theo nguyên tắc. tính đúng, tính đủ các chi phí cần thiết để bảo toàn vốn đầu tư,bảo đảm thu hồi vốn đầu tư xây dựng ,kể cả lãi vay nếu có.lợi nhuận định mức tối đa là 10%giá trị đầu tư xây dựng công trình,thời hạn thu hồi vốn tối thiểu là 20 năm.Hoạt động bán nhà trả góp và thuê nhà ở sinh viên ,nhà ở công nhân,nhà ở cho người có thu nhập thấpHội thảo “chính sách nhà ở xã hội và nhà ở cho người có thu nhập thấp - một năm nhìn lại” TRÊN ĐịA BÀN Cả NƯớC 24 Dự ÁN CHO CÔNG NHÂN ĐƯợC KHởI CÔNG 31 Dự ÁN NHÀ ở CHO NGƯờI CÓ THU NHậP THấP ĐƯợC KHởI CÔNG XÂY DựNG, VớI TổNG DIệN TÍCH SÀN XÂY DựNG LÀ 655.000 M2, TƯƠNG ứNG VớI KHOảNG 7.500 CĂN Hộ. THựC Tế CHO THấY, MộT CĂN Hộ DIệN TÍCH 50M2 VớI MứC GIÁ BÁN BÌNH QUÂN Từ 300 - 500 TRIệU ĐồNG. NếU THựC HIệN HÌNH THứC THUÊ MUA (TRả TRƯớC 20%) TRONG 20 NĂM, HÀNG THÁNG NGƯờI MUA CHỉ PHảI TRả KHOảNG 2 TRIệU ĐồNG CHO 1 CĂN Hộ (4 NGƯờI). DO ĐÓ, MứC GIÁ NÀY PHÙ HợP VớI KHả NĂNG CHI TRả ĐốI VớI CÁC Hộ GIA ĐÌNH CÓ THU NHậP THấP, VớI MứC THU NHậP BÌNH QUÂN KHOảNG DƯớI 2,0 TRIệU ĐồNG/THÁNG/NGƯờI).Đề ÁN “ĐầU TƯ XÂY DựNG THÍ ĐIểM NHÀ ở XÃ HộI TRÊN ĐịA BÀN THÀNH PHố HÀ NộI GIAI ĐOạN 2007-2010” Xây dựng 800 căn hộ theo hình thức cho thuê, thuê mua tại khu đô thị mới Việt Hưng, quận Long Biên, Hà NộiĐến tháng 10/2010 sẽ xây dựng xong đưa vào khai thác sử dụng và xây dựng thí điểm khu nhà ở cho công nhân thuê tại khu công nghiệp Bắc Thăng Long thuộc xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Hà Nội xây dựng nhà ở cho khoảng 9100 công nhân thuê với diện tích sàn là 95.000 m2 tương đương 864 căn hộ, đầu tư xây dựng bằng vốn vay từ Quỹ đầu tư và phát triển Thành phố với kinh phí thực hiện là 317 tỷ đồng. Cụm chung cư Lê Thành Khu đô thị mới Linh ĐàmMặc dù chính phủ đã có chủ trương từ lâu nhưng thực tế chương trình nhà ở cho nười có thu nhập thấp vẫn còn nằm trên giấy tờ hoặc mang tính “nội bộ” Hầu hết quá trình này chỉ mới diễn ra ở một số thành phố lớn như ở hà nội, đà nẵng, TP. Hồ Chí Minh,cũng như chưa đề cập đến được hầu hết người dân.Khoảng một phần ba trong tổng quỹ nhà sau khi xây dựng thì không có người đến ở do người giàu chỉ mua để đầu cơQuỹ đất hạn chếHẠN CHẾSố lượng dự án được thực hiện chưa nhiềuChưa có nhiều doanh nghiệp tham giaViệc triển khai điều chỉnh quy hoạch để tạo quỹ đất xây dựng nhà ở thu nhập thấp ở một số địa phương còn chậm so với yêu cầu.Thủ tục hành chính liên quan đến việc triển khai các dự án đầu tư bất động sản nói chung và dự án nhà ở thu nhập thấp nói riêng ở một số địa phương vẫn còn chưa hợp lýXU HƯớNG VậN ĐộNG VÀ PHÁT TRIểN MÔI TRƯờNG CHÍNH SÁCH TRONG TƯƠNG LAI Sự can thiệp của nhà nước bằng những chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có thu nhập thấp vẫn vô cùng cần thiết .Nó đòi hỏi sự đỏi mới với những chính sách cụ thể , khoa học và thiêt thực hơn nữa nhằm thõa mãn một cách nhanh chóng và đầy đủ về nhà ở cho mọi người dânNhu cầu về nhà ở ở nước ta vẫn rất lớn, đặc biệt là các căn hộ cho thuê nhà ở xã hội có nhu cầu thực sư thì vẫn còn rất lớn.Kết luận:Các chính sách ưu đãi của Nhà nước như hiện nay cùng với sự vào cuộc của các địa phương , sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp đàu tư dự án bất đông sản ,sự phói hợp có hiệu quả của các ngân hàng ,các tổ chức tín dụng thì chắc chắn các dự án đàu tư xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp trong thời gian tới sẽ có nhiều khởi sắc.KINH NGHIệM CủA CÁC QUốC GIA THÀNH CÔNG TRONG VIệC THựC HIệN CHÍNH SÁCH NHÀ ở THU NHậP THấPTrung quốcSingaporeTRUNG QUốC BắT ĐầU THựC HIệN CHÍNH SÁCH NHÀ ở VớI GIÁ THUÊ THấP, VÀ BAN HÀNH QUY ĐịNH ĐặC BIệT Về QUảN LÝ NHÀ CHO THUÊ VớI GIÁ THấP Từ NĂM 1998. CHÍNH SÁCH MớI NÀY ĐƯợC THử NGHIệM TRƯớC TIÊN TạI MộT Số THÀNH PHố NHƯ BắC KINH VÀ THƯợNG HảISINGAPORE LÀ NƯớC DUY NHấT TRÊN THế GIớI ĐạT ĐƯợC THÀNH TựU LÀ HầU NHƯ NGƯờI DÂN SINGAPORE AI CŨNG ĐƯợC Sở HữU NHÀ ở.Hơn 80% dân số Singapore sở hữu nhà ởMỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU1. Nhà nước cần có các biện pháp khác nhau để hỗ trợ cho người có thu nhập thấp tạo điều kiện cho họ cải tạo, xây dựng nhà ở của mình2. Huy động sự tham gia của các chủ sở hữu, chủ doanh nghiệp, các công đoàn, các ngành tham giavào các dự án phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp bằng các biện pháp thích hợp3. Tăng cường năng lực cho các cơ quan quản lý nhà ở, các doanh nghiệp đầu tư phát triển nhà ở theo nguyên tắc huy động nhiều thành phần kinh tế tham gia4. Tổ chức không gian ở phải gắn liền với việc tạo việc làm cho người có thu nhập thấp ở đô thị5. Coi trọng công tác giải phóng mặt bằng và phát triển cơ sở hạ tầng để đình hướng phát triển nhà ở nhằm đẩy nhanh quá trình và cung ứng nhà ở5. Coi trọng công tác giải phóng mặt bằng và phát triển cơ sở hạ tầng để đình hướng phát triển nhà ở nhằm đẩy nhanh quá trình và cung ứng nhà ở6. Đa dạng và linh hoạt các nguồn vốn, phương thức cung cấp vốn cho phát triển nhà ở đáp ứng yêu cầu nhà ở ngày càng cao của thị trường7. Tiếp tục nghiên cứu cải cách, bổ sung, hoàn thiện hơn nữa cơ sở pháp lý liên quan đến xây dựng và quản lý nhà ở8. Kết hợp giữa xây mới, tu bổ và sửa chữa lại.Cảm ơn thầy cô và các bạn đã chú ý lắng nghe!!!!Nhận xétCác slide viết hoa toàn bộ như:10,17,18,31,34 khi vào một số máy (như máy của tớ) định dạng chữ bị thay đổi,chữ to,chữ bé.Front chữ hơi nhỏ,nên ở size 22-28. như vậy khi trình chiếu sẽ dễ quan sát hơn.Vì vậy chúng ta có thể chuyển bớt chữ của một số slide sang slide tiếp theo, như vậy trông sẽ thoáng hơn.Nếu chèn thêm hình ảnh thì bài thuyết trình sẽ sinh động hơn, bài của chúng ta, tớ thấy vẫn ít.Xem lại slide 26 nhé.Phần “hạn chế” có một số nội dung tớ thấy nên chuyển thành “khó khăn” hoặc “nguyên nhân”(dẫn tới những hạn chế đó) (như “quỹ đất hạn chế) chẳng hạn.Ban word
File đính kèm:
- chinh sach nha o.ppt