Chương VI Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế

Chương VI BỘ MÁY QLNN VỀ KINH TẾTS. Đỗ Thị Hải HàGiỏo trỡnh Quản lý nhà nước về kinh tế, 2008, Trường ĐH Kinh tế quốc dõn, Nxb ĐH Kinh tế quốc dõn1I. Khái niệm và hình thức tổ chức bộ máy QLNN về KT1.	 Bộ máy Nhà nước và cơ quan Nhà nướcBộ máy Nhà nước là hệ thống các cơ quan Nhà nước từ TW đến địa phương, được tổ chức theo những nguyên tắc thống nhất, tạo thành một chỉnh thể đồng bộ để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.Cơ quan Nhà nước là một bộ phận của bộ máy Nhà nước, mang tính độc lập tương đối, có chức năng, nhiệm vụ nhất định và được thành lập theo quy định của pháp luật.2I. Khái niệm và hình thức tổ chức bộ máy QLNN về KT1.	Bộ máy Nhà nước và cơ quan Nhà nướcĐặc điểm của bộ mỏy và cơ quan nhà nướcTổ chức và hoạt động theo uỷ quyền nhà nướcĐược thành lập và hoạt động theo quy định của phỏp luậtThực hiện quyền lực nhà nướcThực hiện quyền lực nhà nướcThực hiện thẩm quyền được nhà nước giao Kinh phớ hoạt động do ngõn sỏch nhà nước cấp32. Hình thức tổ chức bộ máy Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1. Theo sự phân định quyền lực Nhà nước Cơ quan lập pháp: Quốc hội Cơ quan hành pháp: Chính phủ và chính quyền địa phương các cấp. Cơ quan tư pháp: Toà án nhân dân, Viện kiểm soát nhân dân42.2. Theo cấp bậc hành chính lãnh thổ52.3. Theo sự phân định chức năngCác hoạt động quản lý được chuyên môn hoá -> cơ quan quản lý ngành/ lĩnh vực.Cấp CP: Các BộCấp tỉnh (thành phố): Các Sở, BanCấp quận (Huyện): Các Phòng3. Bộ máy QLNN về KTLà bộ phận cấu thành bộ máy NN, thực hiện các chức năng QLNN về KT từ TW đến địa phương6II. Xây dựng cơ cấu bộ máy QLNN về KTCác nguyên tắc tổ chức1.1. Các nguyên tắc chung của tổ chức bộ máy quản lýChuyên môn hoá theo chức năngXác định phạm vi quản lý và phân cấp quản lýCân đốiHiệu lực và hiệu quảPhối hợp7II. Xây dựng cơ cấu bộ máy QLNN về KTCác nguyên tắc tổ chức1.2. Nguyên tắc chính trị – xã hộiQuyền lực nhà nước thuộc về nhân dânQuyền lực nhà nước thống nhấtTập trung dân chủNhà nước pháp quyền82. Quá trình xây dựng cơ cấu3.1. Căn cứ Mục tiêu của tổ chức Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Mối quan hệ của tổ chức đó và các cơ quan, bộ phận, phân hệ khác trong bộ máy quản lý NN Tính chất, đặc điểm các đối tượng quản lý Trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ công chức. Hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của bộ máy NN Những thành tựu của khoa học93.2. Quá trình xây dựng cơ cấu bộ máyQuá trình xây dựng bộ máy quản lý được tiến hành theo những giai đoạn chủ yếu sau:10