Giáo trình Quản lý nhà nước về bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin
MỤC LỤC
CHƯƠNG 1: BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG
NGHỆ THÔNG TIN . 3
1.1. TỔNG QUAN VỀ BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG
VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN . 3
1.2. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ THÔNG TIN VÀTRUYỀN THÔNG. 3
1.3. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ BƯU CHÍNH VIỄNTHÔNG 10
Câu hỏi ôn tập chương I. 15
CHƯƠNG II. 16
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BƯU CHÍNH . 16
2.1. CHIẾN LƯỢC VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN . 16
2.2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BƯU CHÍNH. 16
2.2.1. Quản lý mạng và dịch vụ Bưu chính. 16
2.2.2. Quản lý về tem bưu chính . 23
2.2.3. Các bên tham gia cung cấp và sử dụng dịch vụ bưu chính, điều kiện hoạt động bưuchính . 24
2.2.4. Quản lý nhà nước về mã bưu chính. 36
2.2.5. Giải quyết khiếu nại, tranh chấp và bồi thường thiệt hại trong cung cấp và sử dụng dịchvụ. 37
Câu hỏi ôn tập chương II. 40
CHƯƠNG III . 41
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIỄN THÔNG. 41
3.1. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN . 41
3.2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIỄN THÔNG . 42
3.2.1. Quản lý mạng và dịch vụ viễn thông. 42
3.2.2. Các bên cung cấp và sử dụng dịch vụ . 52
3.2.3. Quản lý kết nối mạng viễn thông . 56
3.2.4. Kết nối mạng viễn thông dùng riêng, mạng viễn thông chuyên dùng với mạng viễn
thông công cộng . 58
3.2.5. Giấy phép viễn thông . 59
3.2.6. Cung cấp dịch vụ viễn thông và quỹ dịch vụ viễn thông công ích. 67
3.2.7. Quản lý giá cước viễn thông . 74
3.2.8. Giải quyết tranh chấp . 76
Câu hỏi ôn tập chương III . 78
CHƯƠNG IV . 79
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ INTERNET. 79
4.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN . 79
4.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ INTERNET. 79
4.2.1. Những quy định chung. 79
4.2.2. Các bên tham gia cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet. 81
4.2.3. Các nguyên tắc kết nối Internet. 86
4.2.4. Hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về Internet . 86
4.3. QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN INTERNET. 87
4.3.1. Khái niệm và phân loại tài nguyên Internet . 87
4.3.2. Các quy định về tên miền. 88
4.3.3. Địa chỉ IP và số hiệu mạng. 92
4.3.3. Địa chỉ IP và số hiệu mạng. 93
4.3.4. Giải quyết khiếu nại, xử lý vi phạm . 96
Câu hỏi ôn tập chương IV . 97
CHƯƠNG V. 98
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẦN SỐ VÔ TUYÊN ĐIỆN . 98149
5.1. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẦN SỐ VÔTUYẾN ĐIỆN. 98
5.2 QUẢN LÝ QUY HOẠCH, PHÂN BỔ TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN . 100
5.2.1. Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện . 100
5.2.2. Thực hiện quy hoạch . 100
5.2.3. Điều chỉnh quy hoạch . 101
5.2.4. Phân bổ băng tần phục vụ quốc phòng, an ninh . 101
5.3. CÂP PHÉP TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN. 102
5.3.1. Các loại giấy phép và thời hạn . 102
5.3.2. Nguyên tắc cấp phép . 102
5.3.3. Phí sử dụng tần số vô tuyến điện. 103
5.3.4.Các trường hợp bị thu hồi giấy phép . 103
5.3.5. Cấp phép băng tần. 103
5.3.6. Cấp phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện . 104
5.4. KIỂM TRA, KIỂM SOÁT TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN, XỬ LÝ NHIỄU CÓ HẠI, QUẢN
LÝ TƯƠNG THÍCH ĐIỆN TỬ . 109
5.5. KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, THANH TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM. 109
Câu hỏi ôn tập chương V . 110
CHƯƠNG VI . 111
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN . 111
6.1. CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆTHÔNG TIN .111
6.2. NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG NGHỆ THÔNGTIN .112
6.2.1. Nội dung quản lý nhà nước về công nghệ thông tin . 112
6.2.2. Trách nhiệm quản lý nh à nước về công nghệ thông tin . 112
6.2.3. Quyền của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động ứng dụng và phát
triển công nghệ thông tin . 112
6.2.4. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động ứng dụng v à
phát triển công nghệ thông tin . 113
6.2.5. Th anh tra về công nghệ thông tin . 114
6.2.6. Hội, hiệp hội về công nghệ thông tin. 114
6.2.7. Các hành vi bị nghiêm cấm . 114
6.3. ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN.114
6.3.1. Những quy định chung. 114
6.3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước. 118
6.3.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong thương mại . 120
6.3.4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực. 121
6.5. GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM . 125
6.5.1. Giải quyết tranh chấp về công nghệ thông tin. 125
6.5.2. Hình thức giải quyết tranh chấp về đăng ký, sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn”. 125
6.5.3. Xử lý vi phạm pháp luật về công nghệ thông tin . 125
Câu hỏi ôn tập chương VI . 126
CHƯƠNG VII. 127
THANH TRA BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN; XỬ LÝ VI PHẠM
HÀNH CHÍNH VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG, TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN VÀ INTERNET 127
7.1. THANH TRA BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN . 127
7.1.1. Tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ
thông tin. 127
7.1.2. Giải quyết khiếu nại, tố cáo. 131
7.2. XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG, TẦN SỐ VÔ
TUYẾN ĐIỆN VÀ INTERNET. 134
7.2.1. Khái niệm vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ . 134
7.2.2. Các loại hành vi vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ. 135150
7.2.3. Các trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành chính . 135
7.2.4. Đối tượng bị áp dụng xử lý vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ. 136
7.2.5. Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ136
7.2.6. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ. 137
7.2.7. Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả . 137
7.2.8. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính . 138
7.2.9. Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính . 139
7.2.10. Thủ tục áp dụng hình thức xử phạt. 140
7.2.11. Thi hành quyết định xử phạt . 141
7.2.12. Thủ tục xử phạt các vi phạm hành chính về quản lý và cung cấp sử dụng dịch vụInternet. 142
7.2.13. Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo về xử lý vi phạm hành chính. 144
Câu hỏi ôn tập chương VII. 145
TÀI LIỆU THAM KHẢO. 146
MỤC LỤC. 148
1. Những quy định chung................................................................................................... 79 4.2.2. Các bên tham gia cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet ................................................ 81 4.2.3. Các nguyên tắc kết nối Internet...................................................................................... 86 4.2.4. Hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về Internet ...................................................... 86 4.3. QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN INTERNET..................................................... 87 4.3.1. Khái niệm và phân loại tài nguyên Internet ................................................................... 87 4.3.2. Các quy định về tên miền............................................................................................... 88 4.3.3. Địa chỉ IP và số hiệu mạng............................................................................................. 92 4.3.3. Địa chỉ IP và số hiệu mạng............................................................................................. 93 4.3.4. Giải quyết khiếu nại, xử lý vi phạm ............................................................................... 96 Câu hỏi ôn tập chương IV ..................................................................................................................... 97 CHƯƠNG V.......................................................................................................................................... 98 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẦN SỐ VÔ TUYÊN ĐIỆN ................................................................. 98 149 5.1. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN....................................................................................................................................... 98 5.2 QUẢN LÝ QUY HOẠCH, PHÂN BỔ TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN ................................ 100 5.2.1. Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện ............................................................................ 100 5 .2 .2 . Thực hiện quy hoạch ................................................................................................. 100 5 .2 .3 . Điều chỉnh quy hoạch ................................................................................................ 101 5 .2 .4 . Phân bổ băng tần phục vụ quốc phòng, an ninh ........................................................ 101 5.3. CÂP PHÉP TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN........................................................................... 102 5.3.1. Các loại giấy phép và thời hạn ..................................................................................... 102 5.3.2. Nguyên tắc cấp phép .................................................................................................... 102 5 .3 .3 . Phí sử dụng tần số vô tuyến điện ............................................................................... 103 5 .3 .4 .Các trường hợp bị thu hồi giấy phép .......................................................................... 103 5.3.5. Cấp phép băng tần........................................................................................................ 103 5.3.6. Cấp phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện ........................................... 104 5.4. KIỂM TRA, KIỂM SOÁT TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN, XỬ LÝ NHIỄU CÓ HẠI, QUẢN LÝ TƯƠNG THÍCH ĐIỆN TỬ .......................................................................................................... 109 5.5. KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, THANH TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM......................................... 109 Câu hỏi ôn tập chương V .................................................................................................................... 110 CHƯƠNG VI ...................................................................................................................................... 111 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ............................................................... 111 6.1. CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ........................................................................................................................................111 6.2. NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN .......................................................................................................................................................112 6 .2 .1 . Nộ i dung quản lý nhà nước về công nghệ thông t in ............................. 112 6 .2 .2 . Trách nhiệm quản lý nhà nước về công nghệ thông t in ...................... 112 6.2.3. Quyền của tổ chức , cá nhân tham gia hoạ t động ứng dụng và phá t t r iển công nghệ thông t in ................................................................................................. 112 6 .2 .4 . Trách nhiệm của tổ chức , cá nhân tham gia hoạ t động ứng dụng và phá t t r iển công nghệ thông t in ....................................................................................... 113 6.2.5. Thanh t ra về công nghệ thông t in ................................................................... 114 6 .2 .6 . Hộ i , h iệp hộ i về công nghệ thông t in ......................................................... 114 6 .2 .7 . Các hành v i b ị nghiêm cấm ............................................................................ 114 6.3. ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN.........................................................................114 6.3.1. Những quy định chung................................................................................................. 114 6.3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước....................... 118 6.3.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong thương mại ........................................................ 120 6.3.4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực.................................................. 121 6.5. GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM ..................................................... 125 6.5.1. Giải quyết tranh chấp về công nghệ thông tin.............................................................. 125 6.5.2. Hình thức giải quyết tranh chấp về đăng ký, sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” .................................................................................................................................................... 125 6.5.3. Xử lý vi phạm pháp luật về công nghệ thông tin ......................................................... 125 Câu hỏi ôn tập chương VI ................................................................................................................... 126 CHƯƠNG VII ..................................................................................................................................... 127 THANH TRA BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN; XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG, TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN VÀ INTERNET 127 7.1. THANH TRA BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN .............. 127 7.1.1. Tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của Thanh tra Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ thông tin...................................................................................................................................... 127 7.1.2. Giải quyết khiếu nại, tố cáo.......................................................................................... 131 7.2. XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG, TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN VÀ INTERNET.......................................................................................................... 134 7.2.1. Khái niệm vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ ................... 134 7.2.2. Các loại hành vi vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ .......... 135 150 7.2.3. Các trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành chính ................................................ 135 7.2.4. Đối tượng bị áp dụng xử lý vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ .................................................................................................................................................... 136 7.2.5. Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ136 7.2.6. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số VTĐ........ 137 7.2.7. Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả ....... 137 7.2.8. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính .................................................................... 138 7.2.9. Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính .................................................... 139 7.2.10. Thủ tục áp dụng hình thức xử phạt............................................................................. 140 7.2.11. Thi hành quyết định xử phạt ...................................................................................... 141 7.2.12. Thủ tục xử phạt các vi phạm hành chính về quản lý và cung cấp sử dụng dịch vụ Internet........................................................................................................................................ 142 7.2.13. Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo về xử lý vi phạm hành chính ......... 144 Câu hỏi ôn tập chương VII.................................................................................................................. 145 TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................................................... 146 MỤC LỤC........................................................................................................................................... 148 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BCVT VÀ CNTT Mã số: 417QLN370 Chịu trách nhiệm bản thảo HỌC VIỆN CÔNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG
File đính kèm:
Quản lý NN về BCVT & CNTT.pdf
