Bài giảng Tiết 25: Quyền khiếu nại tố cáo

giaïm âäúc.1. Nãúu nghi ngåì mäüt âëa âiãøm laì nåi buän baïn, tiãm chêch ma tuyï. a. Traïnh xa. b. Baïo cho nhæîng ngæåìi nghiãûn Ma tuyï biãút âãø hoü âãún tiãm chêch. c. Baïo cho caïc cå quan chæïc nàng âãø hoü theo doîi vaì xæí lê.2. Nãúu biãút ngæåìi láúy càõp xe âaûp cuía baûn An cuìng låïp.a. Baïo cho baûn An hoàûc gia âçnh cuía baûn âãø këp thåìi láúy laûi taìi saín.b. Baïo cho nhaì træåìng hoàûc cå quan cäng an âãø hoü xæí lê theo phaïp luáût.c. Im làûng xem nhæ khäng biãút.	Em haîy choün caïch xæí lyï âuïng nháút trong caïc tçnh huäúng sau:c.b. 3. Anh H bë giaïm âäúc cho thäi viãûc maì khäng nãu roî lê do.a. Khiãúu naûi våïi cå quan nhaì næåïc coï tháøm quyãön âãø baío vãû quyãön, låüi êch chênh âaïng cuía mçnh.b. Cháúp haình quyãút âënh cuía giaïm âäúc.ÅÍ các tçnh huäúng trên cäng dán đang thæûc hiãûn quyãön gç?a. * Mét sè tr­êng hîp sö dông quyÒn khiÕu n¹i:Anh H bÞ th«i viÖc kh«ng râ lÝ do.B¹n Anh phóc kh¶o bµi thi.Anh A bÞ c¶nh s¸t giao th«ng xö ph¹t tiÒn qu¸ møc quy ®Þnh vÒ hµnh vi kh«ng ®éi mò b¶o hiÓm xe m¸y.B¹n Hïng ®Ò nghÞ thÇy gi¸o chÊm l¹i bµi kiÓm tra. * Mét sè tr­êng hîp sö dông quyÒn tè c¸o:Gi¸m ®èc nhËn hèi lé.C¸n bé x· trï dËp quÇn chóng nh©n d©n.C¶nh s¸t giao th«ng ph¹t tiÒn ng­êi vi ph¹m luËt mµ kh«ng ®­a ho¸ ®¬n.HiÖn t­îng ®¸nh b¹c ë ®Þa ph­¬ng.KHIÃÚU NAÛITÄÚ CAÏO1. Ngæåìi thæûc hiãûn2. Cå såí (Khi naìo thç CD coï quyãön KN, TC?)3. Muûc âêch (Khiãúu naûi, täú caïo âãø laìm gç?THAÍO LUÁÛN NHOÏM:KHIÃÚU NAÛITÄÚ CAÏO1. Ngæåìi thæûc hiãûn2. Cå såí (Khi naìo thç CD coï quyãön KN, TC?)3. Muûc âêch (Khiãúu naûi, täú caïo âãø laìm gç?)THAÍO LUÁÛN NHOÏM:KHIÃÚU NAÛITÄÚ CAÏO1. Ngæåìi thæûc hiãûn2. Cå såí (Khi naìo thç CD coï quyãön KN, TC?)3. Muûc âêch (Khiãúu naûi, täú caïo âãø laìm gç?CD coï quyãön vaì låüi êch bë xám phaûm. Báút cæï cäng dán naìo. Quyãön vaì låüi êch håüp phaïp cuía baín thán ngæåìi KN bë xám phaûm. Quyãön vaì låüi êch håüp phaïp cuía nhaì næåïc, táûp thãø, cäng dán bë xám haûi hoàûc âe doaû xám haûiKhäi phuûc quyãön, låüi êch håüp phaïp cuía ngæåìi KN.Ngàn chàûn, xæí lê këp thåìi nhæîng haình vi vi phaûm låüi êch cuía nhaì næåïc, táûp thãø, CD.Quyãön khiãúu naûi laì gç?- "Quyết định hành chính" là quyết định bằng văn bản của cơ quan hành chính nhà nước hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính.- "Hành vi hành chính" là hành vi của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật.- "Quyết định kỷ luật" là quyết định bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để áp dụng một trong các hình thức kỷ luật là khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức, buộc thôi việc đối với cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý của mình theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức."Điều 17: LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO:1. Người khiếu nại có các quyền sau đây:a) Tự mình khiếu nại; trường hợp người khiếu nại là người chưa thành niên, người bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình thì người đại diện theo pháp luật của họ thực hiện việc khiếu nại; trường hợp người khiếu nại ốm đau, già yếu, có nhược điểm về thể chất hoặc vì lý do khách quan khác mà không thể tự mình khiếu nại thì được uỷ quyền cho cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột, con đã thành niên hoặc người khác để khiếu nại;Quyãön täú caïo laì gç?Cäng dán coï thãø khiãúu naûi, täú caïo bàòng caïch naìo?ĐIỀU 33: LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO: 1- Trong trường hợp việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại và yêu cầu của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên.2- Trong trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì cán bộ có trách nhiệm phải hướng dẫn người khiếu nại viết thành đơn hoặc ghi lại nội dung theo quy định tại khoản 1 Điều này, có chữ ký của người khiếu nại.3- Trong trường hợp việc khiếu nại được thực hiện thông qua người đại diện thì người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện và việc khiếu nại phải thực hiện theo đúng thủ tục quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.	Hiãún phaïp ghi nháûn cäng dán coï quyãön khiãúu naûi, täú caïo coï yï nghéa nhæ thãú naìo? (Em haîy choün cáu traí låìi âuïng):a. Taûo cå såí phaïp lê cho cäng dán baío vãû quyãön låüi cuía mçnh.b. Khiãúu naûi, täú caïo laì phæång tiãûn âãø cäng dán tham gia quaín lê nhaì næåïc, quaín lê xaî häüi.c. Täú caïo âãø ngàn ngæìa âáúu tranh, phoìng chäúng täüi phaûm.b.c.a.	§iÒu 74 (HiÕn ph¸p 1992):	C«ng d©n cã quyÒn khiÕu n¹i tè c¸o víi c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn vÒ nh÷ng viÖc lµm tr¸i ph¸p luËt cña c¬ quan nhµ n­íc, tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc x· héi, ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n hoÆc bÊt cø c¸ nh©n nµo.	ViÖc khiÕu n¹i tè c¸o, ph¶i ®­îc c¬ quan nhµ n­íc xem xÐt vµ gi¶i quyÕt trong thêi h¹n ph¸p luËt quy ®Þnh.	Mäi hµnh vi x©m ph¹m lîi Ých cña Nhµ n­íc, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña tËp thÓ vµ cña c«ng d©n ph¶i ®­îc kÞp thêi xö lÝ nghiªm minh. Ng­êi bÞ thiÖt h¹i cã quyÒn ®­îc båi th­êng vÒ vËt chÊt vµ phôc håi danh dù.	Nghiªm cÊm viÖc tr¶ thï ng­êi khiÕu n¹i, tè c¸o hoÆc lîi dông quyÒn khiÕu n¹i tè c¸o ®Ó vu khèng, vu c¸o lµm h¹i ng­êi kh¸c.Điều 16: LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO:	Nghiêm cấm mọi hành vi cản trở việc thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo; đe doạ, trả thù, trù dập người khiếu nại, tố cáo; tiết lộ họ, tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo; cố tình không giải quyết hoặc giải quyết khiếu nại, tố cáo trái pháp luật; bao che người bị khiếu nại, tố cáo; can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; kích động, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc người khác khiếu nại, tố cáo sai sự thật; đe dọa, xúc phạm người có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo; lợi dụng việc khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc, vu khống, gây rối trật tự. Điều 17: LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO:2. Người khiếu nại có các nghĩa vụ sau đây:a) Khiếu nại đến đúng người có thẩm quyền giải quyết;b) Trình bày trung thực sự việc, cung cấp thông tin, tài liệu cho người giải quyết khiếu nại; chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung trình bày và việc cung cấp thông tin, tài liệu đó;Điều 57: LUẬT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO:1- Người tố cáo có các quyền sau đây:a) Gửi đơn hoặc trực tiếp tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền;b) Yêu cầu giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích của mình;c) Yêu cầu được thông báo kết quả giải quyết tố cáo;d) Yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền bảo vệ khi bị đe dọa, trù dập, trả thù.2- Người tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:a) Trình bày trung thực về nội dung tố cáo;b) Nêu rõ họ, tên, địa chỉ của mình;c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc tố cáo sai sự thật.Trách nhiệm của cơ quan giải quyết khiếu nại, tố cáo là gì?Trách nhiệm của người khiếu nại, tố cáo là gì?Chống tham nhũng, nông dân Nguyễn Văn Vinh bị đánh phải nhập viện. Trong ảnh : Nạn nhân Nguyễn Văn Vinh tại Bệnh viện Đa khoa Quảng Trị chiều 28/6/2009Ba nông dân tố cáo tham nhũng (từ phải sang): Ngô Minh Phiện, Nguyễn Thuận Trưởng, Nguyễn Văn Vinh: “Dù bị đe dọa chúng tôi vẫn kiên định chống tham nhũng” .Thấy các quan chức cấp xã làm trò rút tiền nhà nước, lập quỹ sử dụng trái pháp luật, bốn nông dân ở xã Vĩnh Thành (Vĩnh Linh, Quảng Trị) không chịu được bèn lên tiếng. TROØ CHÔI : AI GIOÛI.Câu hỏi	- Khuyên bạn để bạn không sa vào các tệ nạn xấu.- Tố cáo những việc làm sai trái của bọn xấu với các cơ quan chức năng. Cáu 1: T laì hoüc sinh cháûm tiãún, thæåìng xuyãn giao du våïi boün xáúu vaì bë chuïng läi keïo vaìo con âæåìng huït, chêch. Coï láön chuïng bàõt T phaíi láúy träüm tiãön cuía caïc baûn cuìng låïp âãø näüp cho chuïng. Laì baûn cuìng låïp våïi T em seî laìm gç âãø giuïp âåî baûn? Ông Ân không có quyền khiếu nại.- Vì: Ông chỉ là hàng xóm, quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND quận (đối với chị Bình) không liên quan đến quyền và lợi ích của ông Ân.Câu 2: Khi phát hiện Chủ tịch UBND quận ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với chị Bình vượt quá thẩm quyền, ông Ân ( hàng xóm nhà chị Bình ) có quyền khiếu nại quyết định trên của Chủ tịch UBND quận đó không? Vì sao?Câu 3: Đối với những hành vi làm ô nhiễm môi trường, phá hoại tài nguyên thiên nhiên thì công dân cần phải làm gì? Lấy ví dụ? Công dân có trách nhiệm tố cáo với cơ quan có trách nhiệm về những hành vi làm ô nhiêm môi trường, phá hoại tài nguyên thiên nhiên. Ví dụ: Chặt phá rừng trái phép, làm cháy rừng, dùng mìn,chất nổ, điện đánh bắt cá...	Cáu 4: Do máu thuáùn caï nhán nãn äng P âaî váûn âäüng mäüt säú baì con laìm âån täú caïo äng chuí tëch xaî âaî chiãúm duûng tiãön cuía baì con âoïng goïp âãø xáy dæûng cå såí haû táöng cuía xaî. Âån täú caïo âæåüc gæíi âãún chuí tëch UBND huyãûn. Khi caïc cå quan âiãöu tra xaïc minh sæû viãûc thç khäng coï chuyãûn âoï vaì kãút luáûn âáy laì âån täú caïo sai sæû tháût. Viãûc bëa âàût täú caïo sai sæû tháût cuía äng P coï vi phaûm phaïp luáût khäng? Vç sao?- Viãûc laìm cuía äng P laì vi phaûm phaïp luáût vãö khiãúu naûi, täú caïo.- Vç äng âaî låüi duûng khiãúu naûi, täú caïo âãø vu khäúng, laìm haûi ngæåìi khaïc.( Tuyì theo mæïc âäü vuû viãûc äng P coï thãø bë xæí lê kè luáût, xæí lê haình chênh hoàûc truy cæïu traïch nhiãûm hçnh sæû ( theo âiãöu 122 bäü luáût HS 1999 vãö täüi vu khäúng)	DÀÛN DOÌ:- Hoüc baìi cuî. - Laìm baìi táûp 4 SGK.- Tæû än laûi näüi dung caïc baìi âaî hoüc, giåì sau kiãøm tra 1 tiãút.CÂU HỎI:1. Tệ nạn xã hội là gì? Nêu tác hại của tệ nạn xã hội. 2. HIV/ AIDS là gì? Con đường lây truyền HIV/ AIDS. Nêu cách phòng tránh. Trách nhiệm đối với người bị nhiễm HIV/ AIDS. 3. Tìm hiểu các quy định của pháp luật về phòng ngừa tai nạn vũ khí, cháy nổ và độc hại. 4. Quyền sở hữu là gì? Nghĩa vụ của công dân đối với tài sản của người khác? 6. Quyền khiếu nại, tố cáo là gì? Nêu ý nghĩa của quyền khiếu nại, tố cáo? 7. Xem lại các tình huống ở SGK.Cám ơn quý thầy, cô giáo